Medzi mimovládne organizácie patrí všetko to, čo nie je riadené vládou. Teda všetko to, čo nepatrí pod rôzne ministerstvá a štátom zriadené organizácie možno chápať ako neziskovku alebo mimovládnu organizáciu. Vytvárané sú za účelom všeobecne prospešného cieľa a nemajú za cieľ získavať peniaze v zmysle zisku.
Podľa izraelskej armády išlo o jedného z veliteľov Hizballáhu, ktorý sa podieľal na cezhraničných raketových útokoch na izraelské mestá Kirjat Šmona a Metula.